(EXTRACTO: DATOS DE INTERÉS PARA EL PÚBLICO ASISTENTE A LOS ENCIERROS Y LIDIA DE LOS TOROS)
SERVICIOS DE EMERGENCIAS
CORIA
PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN DE HERIDOS DURANTE LOS FESTEJOS DE "SAN JUAN"
1.- DESCRIPCIÓN GENERAL.
El presente informe describe la actuación coordinada de los efectivos sanitarios, así como los de seguridad durante las fiestas de "San Juan" en la ciudad de Coria (Cáceres). Los Planes de Emergencia y Evacuación contemplan ambas posibilidades, correspondiendo, según qué casos, un dispositivo diferente, todo ello mientras el toro recorre libremente las calles del recinto amurallado o el encierro.
* Los Planes de Evacuación de Heridos se activan cuando surge la necesidad de trasladar personas al Hospital, tras ser tomada esa decisión por el personal sanitario autorizado (en este caso se proponen tres alternativas que denominaremos 1, 2 y 3, en función de donde se encuentre el toro en ese instante).
* El Plan de Emergencia General, supone la división del recinto amurallado en tres sectores (que llamaremos A, B y C), y la entrada masiva de efectivos humanos para el auxilio de personas, tales como ambulancias, bomberos, fuerzas de seguridad, miembros de Protección Civil
Para el desarrollo de las dos clases de dispositivos es necesaria la coordinación del Equipo Sanitario, voluntarios de Cruz Roja, voluntarios de Protección Civil, personal del Ayuntamiento, etc. Cada una de las personas que intervienen tienen un cometido distinto y complementario del resto, además de una ubicación muy concreta.
Los Planes de Evacuación de Heridos estarán dirigidos por el Coordinador de Emergencias y el Abanderado, que transmitirán sus instrucciones a través de la Central de Protección Civil.
El Plan de Emergencia General se activa cuando todos estos servicios normales son insuficientes, caso de incendios, derrumbes, etc., en el que han de intervenir todos los servicios de protección y seguridad, será coordinado por el Sr. Alcalde.
2.- DISPOSITIVOS PARA LA EXCITACIÓN DE LOS PLANES.
Para alcanzar los objetivos de cada plan, han de tenerse en cuenta las indicaciones descritas en los siguientes apartados:
2.1.- Puestos de observación.
2.2.- Puestos de intervención sanitaria.
2.3.- Comunicaciones.
2.4.- Actuaciones.
2.1.- PUESTOS DE OBSERVACIÓN.
2.1.1.- Puestos fijos de observación durante el encierro.
2.1.2.- Puestos de Observación mientras el toro está por las calles.
2.2.- PUESTOS DE INTERVENCIÓN SANITARIA.
Se cuenta con una enfermería en el Ayuntamiento, dos ambulancias con puestos fijos (y una tercera disponible si fuera requerida su intervención), médicos, Asistentes Técnicos Sanitarios (Diplomados Universitarios en Enfermería), voluntarios de Cruz Roja y la proximidad del Hospital "Ciudad de Coria". Señalamos la ubicación de estos efectivos en dos momentos distintos:
2.2.1.- Durante el recorrido del encierro.
2.2.2.- Mientras el toro está por las calles.
En el caso de producirse un herido, éste será atendido en la Enfermería del Ayuntamiento, en el quirófano móvil y/o trasladado al Hospital "Ciudad de Coria", según la necesidad o el lugar donde se haya producido el accidente.
2.3.- COMUNICACIONES.
Además de contar con un equipo de megafonía (situado en el "Ayuntamiento Viejo") que abarca el recorrido del encierro y el recinto amurallado, el principal instrumento empleado para las comunicaciones internas del personal de seguridad y sanitario son las transmisiones por radio o teléfono móvil. A continuación se describe los equipos empleados, su situación, los modos de transmisión, así como una serie de recomendaciones para el empleo de los mismos:
* Se emplean equipos fijos y móviles:
(...)
* Tras la muerte del toro, el Coordinador de Seguridad, una vez comprobada personalmente la muerte y "apuntillamiento" del animal, lo comunicará a la Central. Sólo cuando la Central lo trasmita a Megafonía se considerará válida la información. Se dará por terminado el servicio una vez que la Central dé la confirmación.
2.4.- ACTUACIONES.
(...)
2.4.3.- Evacuaciones.
- Realizar las evacuaciones de acuerdo con los planes específicos.
- Guiar y abrir paso en los traslados de heridos.
- Confirmar apertura y/o cierre de rejas y portonas.
- Regular el tráfico en las salidas o entradas de ambulancias.
3.- PLANES DE EVACUACIÓN DE HERIDOS.
Los siguientes Planes de Evacuación de Heridos, pretenden aislar al toro (durante el menor tiempo posible) mientras se procede a la evacuación del herido desde la Enfermería hasta el Hospital "Ciudad de Coria", lo que supone la entrada o salida de ambulancias en el recinto por donde el toro se halla suelto. Los planes se denominarán "CERO", "UNO", "DOS" y "TRES", correspondiendo a las siguientes situaciones:
3.1.- PLAN DE EVACUACIÓN DE HERIDOS "CERO".
Este plan atiende la evacuación de heridos en el recorrido del encierro y/o en la Plaza de España, por lo que debemos distinguir dos posibles actuaciones:
En cualquiera de los casos, la Central de Protección Civil, una vez recibida la información de los S.P.C., comunicará a las ambulancias o a la Enfermería, el estado del herido y el itinerario de su traslado. En todas estas situaciones, el personal de Protección Civil estará a la espera por si fuese preciso activar los Planes de Evacuación de Heridos UNO, DOS o TRES, que conllevan el aislamiento de las zonas preestablecidas, aunque al estar las verjas de la Plaza de España cerradas, sólo hay que garantizar el libre acceso y paso de la ambulancia.
3.2.- PLAN DE EVACUACIÓN DE HERIDOS "UNO".
La Enfermería se encuentra en el Ayuntamiento nuevo, en Plaza de San Pedro, por lo que se pueden dar dos circunstancias de evacuación:
En ambos supuestos, el toro será aislado cerrando las verjas denominadas con los números que se especifican y situadas en:
1. Calle del Rey (Canalejas).
2. Calle Cuerno (Gabriel y Galán).
3. Calle Hilanderas (Espínola).
13. Calle Monjas (Pizarro).
* EL TORO SE ENCUENTRA DENTRO DE LA PLAZA: Desde la calle Peligro, la ambulancia entrará por la Portona del Carmen y marcha atrás llegará por la calle Hilanderas hasta el Ayuntamiento nuevo.
* EL TORO SE ENCUENTRA FUERA DE LA PLAZA: La ambulancia accederá por desde calle Corredera por la Portona de San Pedro.
Los Servicios de Protección Civil garantizarán la confirmación del cierre y/o apertura de las verjas y portonas, así como las entradas y salidas de las ambulancias y la regulación del tráfico en la carretera cuando éstas bajen por la calle Peligro y calle Cruz de Piedra.
3.3.- PLAN DE EVACUACIÓN DE HERIDOS "DOS".
Este Plan se activará cuando el toro excepcionalmente, impida el cierre de las verjas enumeradas en el Plan "UNO", situadas en:
(2) CALLE CUERNO O (3) CALLE DE LAS HILANDERAS.
En ambos supuestos, el toro será aislado cerrando las verjas denominadas con los números que se especifican y situadas en:
1. Calle del Rey (Canalejas).
13. Calle Monjas (Pizarro).
7. Cárcel Real (traseras del Museo).
8. Calle Alonso Díaz (Carnicero).
9. Alojería (cruce con calle Cuatro Calles).
* La ambulancia accederá por Portona del Rollo hacia la Cava, Paños y Plaza y marcha atrás entrará por la calle de las Monjas hasta el Ayuntamiento nuevo.
3.4.- PLAN DE EVACUACIÓN DE HERIDOS "TRES".
Este Plan se activará cuando el toro excepcionalmente, impida el cierre de las verjas enumeradas en el Plan "UNO", situadas en:
(1) CALLE DEL REY O (13) CALLE MONJAS
En ambos supuestos, el toro será aislado cerrando las verjas denominadas con los números que se especifican y situadas en:
Calle Cuerno (Gabriel y Galán).
Hilanderas (Espínola).
7. Cárcel Real (traseras del Museo)
8. Calle Alonso Díaz (Carnicero).
9. Alojería (cruce con calle Cuatro Calles).
Desde la calle Peligro, la ambulancia entrará por la Portona del Carmen y marcha atrás llegará por la calle Hilanderas hasta el Ayuntamiento nuevo.
(...)
4.- PLAN DE EMERGENCIA GENERAL.
El Plan de Emergencia General está destinado a atender una emergencia superior y distinta a la de las evacuaciones normales de heridos, incendio, derrumbes de edificios o similares, en el que hace falta una actuación masiva de efectivos de emergencia y bajo un mando único.
Ante una emergencia del calibre de las descritas, como se acordó en la Junta Local de Seguridad del día 6 de junio de 2.000, la coordinación de los distintos servicios será asumida directamente por el Sr. Alcalde, con el asesoramiento del Capitán de la Guardia Civil y el Jefe de la Policía Local. Mientras el Sr. Alcalde se hace cargo, la dirección será asumida por el Jefe de Policía Local u Oficial que le sustituya.
El Plan de Emergencia General está diseñado para poder aislar al toro en un sector diferente al que ha ocurrido la catástrofe, para permitir los trabajos de evacuación o de control del siniestro. Para ello, se divide la Ciudad Antigua en tres zonas, que denominamos "A", "B" y "C", que serán cerradas alternativamente según la posición del toro o la catástrofe. Si se diera el caso de que el toro estuviera en el mismo sector que el evento, se procederá a matarlo cuanto antes.
Los planes de aislamiento, serán activados por la central de Protección Civil, inmediatamente de ocurrir la emergencia, dando cuenta al Jefe de la Policía Local y al Sr. Alcalde, para que puedan retomar la dirección en su caso.
En cada supuesto, el toro será aislado cerrando las verjas denominadas con los números que se especifican y situadas en:
4.1.- CIERRE DE ZONA "A".
Calle Rey (Canalejas).
10. Calle Paños (Hernán Cortés).
12. Plaza de España (junto a Iglesia de Santiago).
4.2.- CIERRE DE ZONA "B".
Calle Cuerno (Gabriel y Galán).
Calle Hilanderas (Espínola).
Calle Seminario (cruce con calle Rejas).
Calle Oscura (cruce con calle Alonso Díaz).
Plaza de San Juan (cruce con calle Alonso Díaz).
7. Cárcel Real (traseras del Museo).
4.3.- CIERRE DE ZONA "C".
Calle Seminario (cruce con calle Rejas).
Calle Oscura (cruce con calle Alonso Díaz).
Plaza de San Juan (cruce con calle Alonso Díaz).
Cárcel Real (traseras del Museo).
Calle Alonso Díaz (Carnicero).
9. Calle Alojería (cruce con calle Cuatro Calles)
(...)